省公安厅《对3月31日前提报业绩备案表工作的有关说明》
更新时间：2016-04-12 10:53:55
《关于各地2015年民爆信息管理系统应用情况的通报》（简称“通报”）下发后，各地工作中遇到的问题说明
1、问：《通报》中所提“对未确认完工的495个爆破作业项目，由项目所在地市级公安机关审核后上报省厅进行备案。”是否实际处于施工阶段，没有完工的，也填写《爆破作业项目备案表》报省厅备案？
答：《通报》中所提的未确认完工的495个爆破作业项目包括以下两种情形：
（1）项目实际已完工，但市局没有对该项目进行完工确认。此类项目，市局按规定审核后，将《爆破作业项目备案表》汇总后，于3月31日前报省厅。
（2）项目仍处于施工阶段。此类项目，待项目实际完工后，市局按照规定审核，审核完工后及时将《爆破作业项目备案表》汇总后报省厅。
2、问：何种爆破作业项目可以作为业绩录入系统？
答：作为业绩的爆破作业项目，应符合《条例》第三十五条和“GA990”、“GA991”等有关规定，即必须在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业的，且经过爆破作业所在地设区的市级人民政府公安机关依法审查、批准的项目。同时，该项目必须经过爆破作业合同备案、爆破作业项目审批、爆破作业项目备案等流程，严格落实安全评估、安全监理等管理要求。
3、问：《通报》中提及可以补录业绩。何种业绩可以补录？
答：爆破作业合同已在县级公安机关备案，且经市级公安机关按规定进行审批、确认完工的项目，方可作为业绩补录进入“民用爆炸物品信息管理系统”。
注意：爆破作业项目合同备案、爆破作业许可及现场作业必须符合《爆破作业安全管理条例》、《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990-2012）及《爆破作业项目管理要求》（GA991-2012）等规定。
4、问：《通报》中所提“补录业绩名称统一按照“补+项目名称+原合同备案号”方式进行命名”的“原合同备案号”是指哪个？
答：“原合同备案号”是指该项目在县级公安机关首次录入“民用爆炸物品信息管理系统”时的“合同备案序号”。“合同备案序号”查询方式：登录“民用爆炸物品信息管理系统”，点击“项目管理”→“爆破作业合同备案查询”。
尚未完成业绩补录工作的，按照上述要求进行命名。对于已补录进入系统的业绩，不用修改，以免造成重复补录。
5、问：《爆破作业项目备案表》的“项目所在地公安机关批准备案意见”中的“项目所在地公安机关”是指县级公安机关吗？
答：此处的“项目所在地公安机关”是指设区的市级公安机关。
前期，由于市级公安机关委托县级公安机关审查或对相关政策认识偏差，个别县级公安机关在《爆破作业项目备案表》批准备案意见栏签字盖章。为服务企业，请市级公安机关按规定审核，符合规定的，在《爆破作业项目备案表》县级公安机关公章附近空白处，予以盖章确认。不用重新填写《爆破作业项目备案表》。
6、问：工作中发现个别企业将《爆破作业项目备案表》的“申请备案单位法定代表人声明”中的“我对申报的所有材料的真实性负责。”内容删除。《爆破作业项目备案表》内容可以修改吗？
答：不可以修改，填写样式及填写内容请严格执行《爆破作业项目管理要求》（GA991-2012）。
7、问：随《爆破作业项目备案表》提报的爆破作业设计施工方案、安全评估、安全监理报告如何处理？
答：随《爆破作业项目备案表》提报的爆破作业设计施工方案、安全评估、安全监理报告由市级公安机关依法审查，对符合备案要求的，《爆破作业项目备案表》原件报省厅，其余材料按照档案文件管理要求由各市自行归档管理。
工作建议：自2016年4月开始，新申请业绩备案的，应同时提报与纸质申报材料相一致的电子版文件（PDF文件格式，内容应包含备案表、市级公安机关审批确认的设计施工方案、安全评估、安全监理报告）。由各地审查后，打包压缩，以市为单位，于每月10日前上传至ftp://10.48.12.202（用户名、密码均为jqzb）“爆破作业项目备案”文件夹。
